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中美战略经济对话

添加时间:2015年08月19日浏览:

中美战略经济对话

背景

中美战略经济对话是2006年9月由中国国家主席胡锦涛和美国总统布什发起设立的,是中美现有20多个磋商机制中级别最高的一个。对话每年两次,轮流在中美举行。中美战略经济对话是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间在经济领域的战略性对话。

2006年12月14日至15日,首次对话在北京举行,中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森分别作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。

战略经济对话是中美现有磋商机制中级别最高的一个,也是历史上规格最高的中美经济主管官员的交流活动。

该对话一年两次,轮流在两国首都举行。中美都表示希望通过此次对话进一步推动两国在经贸领域的合作。

中美战略经济对话机制启动,是近年来中美关系史上具有里程碑意义的一件大事。它表明,当中美两国在经济领域的互动已经具备全球性和战略性的影响力后,协商对话的意义已经从战术层面进入到了战略层面。

发展

2006年8月21日,中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。布什表示,美方希望两国加强在经济领域的对话与合作,使两国经贸关系继续保持强劲发展势头。胡锦涛说,随着中美经济联系日益密切,加强双方在经济领域的对话有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展,对世界经济增长和全球稳定安全也会产生积极影响。中方愿同美国继续就此保持联系。

为落实两国元首达成的重要共识,同年9月19日至22日,美国财政部长保尔森就建立中美战略经济对话事宜访问中国。吴仪副总理与他举行会谈,并共同宣布建立对话机制。9月20日,中美双方发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明 》。

根据《共同声明》,中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话每年进行两次,轮流在两国首都举行。2006年12月,中美两国在北京进行了首次战略经济对话。此后,第二次、第三次和第四次中美战略经济对话先后于2007年5月和12月、2008年6月轮流在华盛顿和北京举行。

中美两国经济互补性强,合作发展潜力大,互利共赢是中美经贸关系的主流。随着经贸合作的深入,战略经济对话机制已成为两国就事关双方全局性、战略性和长期性经济问题进行探讨的重要平台。通过对话,中美双方达成了一系列重要共识,签署了多项协议,推动了双方务实合作。中美两国已互为对方第二大贸易伙伴国。2007年,两国双边贸易额达3020.8亿美元 。

2、中美绿色合作伙伴计划

背景

第五次中美战略经济对话(SED)于2008年12月4日至5日在北京钓鱼台国宾馆举行,中美双方已就十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架文件达成一致,王岐山副总理和保尔森财长分别代表中美两国政府签署了《中美能源环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》,并出席了相关合作意向书的签字仪式。来自中美两国的第一批共七对绿色合作伙伴分别签署了《关于建立绿色合作伙伴关系的意向书》。签约前,王岐山致辞表示,这是一项具有创新意义的合作,也是中美战略经济对话的一个重要成果。能源和环境是中美两国共同面临的挑战。当前中国处于工业化、城市化加速发展的时期,正在加快推进节能减排,致力于建设资源节约型、环境友好型社会。我们将深入贯彻落实科学发展观,转变经济增长方式,推动经济社会全面协调可持续发展,美国在节能环保方面技术优势明显,加强能源环境合作符合两国根本利益,前景十分广阔。希望双方继续努力,进一步加强中美能源环境合作,更好造福两国人民。

在十年合作联合工作组及两国有关地方政府和机构的共同努力下, 7对绿色合作伙伴确立了合作意向,并将于当日签署合作意向书,包括中国华东师范大学和美国杜兰大学将共同开展关于湿地保护的研究,中国的大连港与美国西雅图港将就建设绿色集装箱港开展合作,中国重庆市与美国丹佛市及美国福特汽车公司将就在城市应用电动、混合动力清洁汽车开展合作。

目标

中美 "绿色合作伙伴计划"是中美能源和环境十年合作框架下中美两国有关地方政府和机构之间开展具体结对合作的一个平台。该计划鼓励中美两国各级地方政府之间,企业之间,学术、研究、管理、培训机构之间,以及其他机构之间自愿结成绿色合作伙伴关系,依托有特色、创新型的具体项目开展技术合作、经验交流及能力建设等形式的合作活动,包括对能源环境领域的创新政策和做法的试点示范,以及创新技术的开发、试验及推广。目前,中方的牵头部门是国家发展改革委,美方的牵头部门是国务院和能源部。

国家发展改革委2008年6月向美方提出此项合作建议,初衷是参照中国建立经济特区先试点后推广的经验,中美双方开展能源环境方面合作的区域试点,为中美两国能源安全及经济和环境的可持续发展探索新的模式。美方对此十分赞同。双方有关部门通过十年合作联合工作组的机制就绿色合作伙伴计划进行了多次磋商,形成了《中美能源环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》文本和《关于建立绿色合作伙伴关系的意向书》模版,还通过多种渠道征集绿色合作伙伴候选机构,推动中美两国有关地方政府和机构进行双向选择结对。


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